【佛山陶瓷网】美国出口管制调整 经济和政治因素双重推动

    美国出口管制调整 经济和政治因素双重推动

美国政府此次酝酿出口管制体系改革是战后改革动作较大的一次。美国企业界对政府放松出口管制表示普遍欢迎，认为这有利于实现奥巴马政府制定的5年内实现出口翻一番的目标。

近日，美国白宫官方网站就奥巴马总统决定建立新出口管制体系发表文章，阐述了此次美国出口管制体系改革的初衷和改革的基本思路。文中指出，此次出口管制体系改革的重点是对“管制对象、如何管制以及如何实施并管理管制”进行调整，将通过重点管制最关键产品和技术，以及提高核心制造业和技术领域竞争力来促进美国国家安全。

经济和政治因素的双重推动，是此次出口管制体系改革的重要原因

奥巴马政府就任后，重振美国经济一直是其优先目标。8月27日美国商务部第二季度gdp增长修正值(为1.6%)的公布，引发了人们对美国经济恶化的担忧。而随着中期选举的临近，持续高居不下的失业率也给奥巴马政府造成了相当大的压力。据统计，美国现在有近1000万人接受失业福利救济，同时有440万人接受一般福利救济，比经济衰退前增长了近两成。美国有六分之一的民众接受政府救济，创下历史纪录，并且还在继续增加。经济因素和政治因素的双重推动，是此次出口管制体系改革的重要原因。

为拉动美国国内经济增长，2010年年初，奥巴马政府提出了“出口倍增计划”，即在5年内让美国出口翻番。而实现这一计划的主要手段之一，就是放松出口管制，尤其以军事和高技术产品为代表。自2009年8月，本着强化国家安全，提高美国核心产业竞争力的目的，奥巴马政府着手对美国出口管制体系开展了广泛的内部审查。审查重点放在管制系统所面临的威胁以及如何适应不断变化的经济技术的挑战。审查发现，存在于现有管制体系中的制度设计过于复杂，内容冗长，管理权限重叠以及信息不能共享等问题极大地影响了该体系的运行效率和效果。而企业方面，美国军工和高科技企业也一直抱怨，始自“冷战”时期的出口管制令他们蒙受了巨额的收入损失。

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